小松島市議会 2022-09-03 令和４年９月定例会議（第３日目） 本文
［危機管理部長 吉岡忠則君 登壇］ ◎ 危機管理部長（吉岡忠則君）議員の御案内にもありましたとおり，気象庁による線状降水帯による大雨の半日程度前からの呼びかけ，これはいわゆる線状降水帯の予測につきましては，警戒レベル相当情報を補足するものとして，線状降水帯による大雨の可能性がある程度高いことが予想された場合に，中国，四国
［危機管理部長 吉岡忠則君 登壇］ ◎ 危機管理部長（吉岡忠則君）議員の御案内にもありましたとおり，気象庁による線状降水帯による大雨の半日程度前からの呼びかけ，これはいわゆる線状降水帯の予測につきましては，警戒レベル相当情報を補足するものとして，線状降水帯による大雨の可能性がある程度高いことが予想された場合に，中国，四国
感染の第６波は爆発的な広がりを見せ，県は昨日，とくしまアラートの警戒レベルを最も低いレベル１から１段階上のレベル２に引上げ，どこまで感染拡大するのか見通せない状況になってまいりました。
一方，世界保健機構においても最大規模の警戒レベルに指定された新たな変異株であるオミクロン株が国内でも確認されており，今後，感染拡大が懸念されますが，現時点では接種間隔を８か月以上と設定いたしております。
加えて，南アフリカ共和国などで確認された新型コロナウイルスの新たな変異株「オミクロン株」の出現により世界の緊張が高まったことから，国立感染症研究所は，先月２８日，最も警戒レベルが高い「懸念すべき変異株」に指定いたしました。
また，県の土砂災害情報システム，こちらのほうでも見ることができるのですけれども，そちらのほうで警戒レベル４相当以上となる極めて危険という表示がされた地域で土砂災害警戒区域を含む地域が，この立江町，櫛渕町，赤石町の範囲であったということから，倒壊地域の山沿いに避難指示を発令したものでございまして，もちろん中田地区においてそういう状況が発生しましたら，中田地区につきましても避難指示を発令するということになってまいります
小松島市内も警戒レベル４の避難指示が発令されるなど，住民の方は不安な気持ちで過ごされたことと思います。大雨が降ったため，小松島市でも土砂災害警戒情報が発表され，警戒レベル４相当の土砂災害の発表がなされました。このとき，近くにいた方々の緊急速報メールがお知らせ音とともに送られてきましたが，全員が受け取れたわけではありません。
次に、本日午前０時に警戒レベル５段階のうち、下から２番目の感染観察強化でありましたとくしまアラートが、約２か月半ぶりに解除されましたが、８月15日までは、第５波・早期警戒期間と位置づけられております。全国的に変異株や人流増加への警戒を呼びかけている現状でありますので、市民の皆様には、今後とも新型コロナウイルス感染症対策の徹底をよろしくお願いいたします。
ですので、警戒レベルと避難行動につきましては、石井町総合防災ハザードマップのほうでいま一度確認していただければと思っております。以上でございます。 ○議長（井上裕久君） 仁木孝君。 ◆７番（仁木孝君） 自分自身や家族の命を守るためには、必ず覚えておきたいのは避難指示が出た場合に危険な場所にいる人は全員避難ということでありますので、災害情報をよく見ていただきまして判断をしていただきたいと思います。
ですので、警戒レベルと避難行動につきましては、石井町総合防災ハザードマップのほうでいま一度確認していただければと思っております。以上でございます。 ○議長（井上裕久君） 仁木孝君。 ◆７番（仁木孝君） 自分自身や家族の命を守るためには、必ず覚えておきたいのは避難指示が出た場合に危険な場所にいる人は全員避難ということでありますので、災害情報をよく見ていただきまして判断をしていただきたいと思います。
本市では、こうした分散避難を推進する取組の一環として土砂災害警戒区域などにお住まいの要配慮者の方々を対象に台風、大雨災害時において警戒レベル３、高齢者等避難以上の避難情報が発令された際に避難先としてホテルや旅館などを活用した場合、宿泊費の一部を補助するＷＩＴＨ・コロナ事前避難促進事業を徳島県と連携して本年５月から開始したところです。
土砂災害警戒区域などにお住まいの要配慮者の方々については、台風・大雨災害時において、警戒レベル３、高齢者等避難以上の避難情報が発令された際に避難先としてホテルや旅館などを活用した場合、宿泊費の一部を補助する「ＷＩＴＨ・コロナ事前避難促進事業」を徳島県と連携して本年５月から開始しておりますので、早め早めの避難に御活用ください。
新たな避難情報と警戒レベルについてということでお聞きしようと思っていますが、先日の町長の町政概要報告の中でも説明されていましたが、補足等がありましたらご説明をよろしくお願いいたします。 ○議長（井上裕久君） 三河危機管理課長。 ◎危機管理課長（三河和彦君） お答えいたします。
新たな避難情報と警戒レベルについてということでお聞きしようと思っていますが、先日の町長の町政概要報告の中でも説明されていましたが、補足等がありましたらご説明をよろしくお願いいたします。 ○議長（井上裕久君） 三河危機管理課長。 ◎危機管理課長（三河和彦君） お答えいたします。
これは、本来避難すべき避難勧告のタイミングで避難せず、逃げ遅れによる被災者が発生したり、避難勧告と避難指示の違いを十分に理解されていないとのアンケート結果などから避難勧告と避難指示を一本化し、従来の避難勧告の段階から避難指示を発令することとなりますので、これからは警戒レベル４避難指示で危険な場所から全員避難となります。
これは、本来避難すべき避難勧告のタイミングで避難せず、逃げ遅れによる被災者が発生したり、避難勧告と避難指示の違いを十分に理解されていないとのアンケート結果などから避難勧告と避難指示を一本化し、従来の避難勧告の段階から避難指示を発令することとなりますので、これからは警戒レベル４避難指示で危険な場所から全員避難となります。
２問目に，次に，警戒レベルについてお尋ねをしたいと思います。警戒レベル４に当たる避難勧告と避難指示が１本化され，避難勧告は廃止されたということでございますが，今後は，これまでの避難勧告の発令されていたタイミングで避難指示が発令されることになります。
議員も御承知のとおり，このたびの災害対策基本法の改正により，避難情報について，警戒レベル４では避難勧告が廃止され，避難指示に一本化されております。そして，警戒レベル３，避難準備・高齢者等避難開始は高齢者等避難に，また，警戒レベル５，災害発生情報は緊急安全確保に変更されております。
│ 要 旨 ┃ ┠───────┼─────────────────┼────────────────────┨ ┃井内 章介 │1.災害対策基本法の改正について │改正の主な内容は ┃ ┃ │ ├……………………………………………………┨ ┃ │ │警戒レベル
今後は災害のおそれがある警戒レベル３では，高齢者等避難の情報を発令し，避難に時間のかかる高齢者の方，障害のある方などに対し，危険な場所からの避難を呼びかけます。さらに，災害のおそれが高い警戒レベル４では避難指示を発令いたします。この避難指示が発令されましたら，危険な場所にいる方は全員避難するようお願いいたします。
具体的には、警戒レベル３「避難準備・高齢者等避難開始」につきましては「高齢者等避難」に、警戒レベル４「避難指示（緊急）」または「避難勧告」につきましては「避難指示」に一本化し、警戒レベル５「災害発生情報」につきましては「緊急安全確保」へ、それぞれ明確な名称へと変更されたところであります。